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义乌为何能够打破出租车市场垄断

來源:未知 作者:fuyu922  時間:2015-05-15 09:43

股市火爆、地方债务置换又出新规,这些新闻因其要旨宏大而吸引了绝大多数目光,以至于这样一条消息只好厕身犄角旮旯:浙江义乌将于明年取消出租车运营权使用费,至2018年,政府将不再管控出租车数量,完全交由市场配置,同时还将放活出租车经营模式,运营价格也将从政府定价逐步向政府指导价、行业定价、协商定价机制过渡。

没有什么高深莫测,义乌此次所要做的,就是打破市场垄断,将一个完全可以市场化的行业交还给市场。改革思路和做法也并不新奇,可以说没有丝毫震撼,但是,却让人忍不住生出许多感慨——当义乌打破出租车市场垄断,加快行政许可向市场配置转变的时候,当出租车行业的现存弊端已清清楚楚,改革思路和改革方案也已日臻成熟水到渠成之时,这个行业的改革在很多地方却依然推三阻四、油盐不进。

出租车行业的改革特别难吗?显然不是。这个行业的改革探讨已经进行了很多年。目前较为一致的看法是,出租车这个行业是最适合个体经营的行业之一。即便一定要实行公司化运营,也完全没有必要设定高门槛的准入限制。行政监管应该主要侧重于运营资格、安全管理以及制定好市场游戏规则等方面,根本无需事无巨细地管到车辆保有量、交易价格这类极其微观的层面上来。

一个看上去并不多么复杂的行业改革,却延宕多年迟迟无法推进,究竟卡在了什么地方?说白了,就是卡在利益固化进而形成了固化的利益集团。这个行业的市场化改革,本质上是权力的重构与划分。

近一段时间以来,“专车”在各地遭到围剿,Uber在多处被查。从现行行业规定上,它们自然是违规的黑车。但是问题的实质却在于:这些行业规定有多少已经远远落后于现实?究竟有多少已经成为技术进步和市场需求的绊脚石?“专车”的崛起其实非常清楚地表明:出租车行业完全适合个体化经营;技术进步已经对现行行业规范以及现有利益格局做出了确定性突破。尤其是在后一点上,正因其动摇了固化利益格局,砸了别人的饭碗,所以才招致了各种利益群体的围堵。

应该为义乌改革出租车行业的努力点赞!难道义乌没有以权力为后盾的利益群体?没有原本为自己的权益反对“专车”却实际上成为他人之枪的看似弱势的愤怒出租车司机?义乌究竟是如何突破这些在有些人眼中不愿碰、不敢碰的阻力的?

得市场之便,享市场之利,是义乌出租车改革更多侧重市场化的重要因素,但肯定不是根本性因素。因为还有很多地方,明明享受着市场化改革红利,却依然不愿在这个行业进行市场化改革。本质的症结也许就在于:非不能也,是不为也。坐收垄断利润,当然比在市场中刨食更容易、更滋润。义乌值得点赞之处,也许恰恰是能够革自己的命。

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