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简“证”放权不能总是等曝光

來源:未知 作者:YU  時間:2015-07-13 12:13

云南省纪委近日对6月10日央视《焦点访谈》栏目所报道的胡女士为将户口从昆明迁至成都,花了8个月时间办理婚育证明的问题处理情况进行了通报。通报称,相关单位在事件处理过程中存在严重不作为、人为设置条件、服务意识不強、敷衍漠视群众、推诿扯皮问题。目前,多名涉事工作人员、相关责任领导已被处理、问责。(7月12日《海峡都市报》)
    当事人的一张婚育证明,迷香最终把来自不同部门、不同岗位的18名工作人员“拉下水”,悉数受到了或诫勉谈话或立案调查的处理。而这些政府部门或事业单位工作人员遭受处罚的原因,却是我们耳熟能详的,比如行政不作为、服务意识不強、敷衍漠视群众、面对百姓推诿扯皮等等,几乎囊括了所有行政不作为,服务不到位的类型。
    现在这些工作人员已经被上级部门严肃追责,站在普通网友的角度来看,自然是一件大快人心的事情,但问题的关键在于,普通市民的一纸婚育证明就“证明了”如此多的政府部门和事业单位的工作人员在服务意识、服务水平等方面存在的问题,表明这已经不是个案或特例,而是当地政府机关、企事业单位普遍存在的现象。
    另一方面,当地上级部门之所以要对这件事启动调查,对当事工作人员启动问责程序,给予严肃处理,并不是自觉自律的结果,在我看来,恐怕是由于央视的曝光。换句话说,如果没有媒体的曝光,这件事能否引起应有的重视还是个未知数。政府机关、企事业单位的服务窗口数量以百万计,紧靠媒体曝光解决问题恐怕是不现实的——— 没有媒体曝光,谁来为老百姓简“证”放权?
    在我看来,一些部门和单位的服务意识不強、服务水平滞后、行政不作为等等问题,已经备受诟病很多年了,但是不少地方和部门却难以有实质性改变,根本原因就在于百姓的投诉渠道不畅通以及事后惩戒不到位。老百姓在办事过程中遭遇了行政不作为、敷衍塞责、人为刁难等等,心里虽有不满,却不知道找谁投诉,即便拨打了投诉热线,也往往没有下文、不了了之,作为工作人员自然也不可能得到任何实质性的惩戒与问责。这实际上就形成了一种恶性循环,部门和单位的服务意识和水平永远难有改进和完善。
    反过来说,如果老百姓一投诉就灵,一投诉当事人迷香就会遭遇真正感到“肉疼”的惩戒和问责,则情况必然大不相同。先不说这种问责和惩戒本身就会让服务窗口的工作人员化压力为动力,而且老百姓看见投诉有了成效,才会增加投诉的积极性,进而变原来的恶性循环为良性循环,从根本上推动部门服务意识和服务水平的提高。

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